Las claves del acuerdo que podría rematar la ‘Operación Durango’

M. ARANBARRI — Thu, 23 Dec 2021 03:52:50 +0000

El bloque de viviendas de VPO, a la izquierda, y las 5 torres de pisos, en el diseño inicial del proyecto.

El Ayuntamiento de Durango y el Gobierno vasco acaban de anunciar un importante preacuerdo para determinar el uso de los 62.640 metros cuadrados que el soterramiento del tren dejó libres en pleno centro del municipio. Un proyecto que se gestó bajo la denominación ‘Operación Durango’ y que, tras siete años y medio de obras, y una inversión que se cuadriplicó hasta alcanzar los 232 millones, permitió que el tren comenzara a circular por el subsuelo el 17 de diciembre de 2012.

Nueve años después de esta crucial fecha, la luz asoma al final del túnel. Atrás han quedado los hasta tres procesos judiciales emprendidos por EH Bildu y Herriaren Eskubidea en contra del desarrollo del PERI 1 Ferrocarril –entre ellos un recurso por “lesividad” al entender estos dos partidos que el Gobierno vasco debía pagar 4,2 millones por los excesos de adjudicación en el plan urbanístico– y también la histórica consulta popular sobre estos terrenos y sus polémicos ‘rascacielos’ en la que participó el 28,5% de la ciudadanía con derecho a voto.

Para hacer posible este preacuerdo, Gobierno vasco y Ayuntamiento de Durango han tenido que mostrar todas sus cartas y empezar a negociar. El Gobierno vasco no estaba dispuesto a renunciar a ni un euro de las plusvalías urbanísticas con las que tratará de compensar el importante desembolso que supuso la ‘Operación Durango’, mientras que el Ayuntamiento tenía la mira fija en impedir la construcción de las 5 torres de pisos de 18 alturas.

Torres de ocho alturas

Los números han cuadrado finalmente. La edificabilidad del PERI Ferrocarril se reducirá un 36% pasando de las 554 viviendas contempladas (un bloque de 111 de VPO más 443 libres en las 5 torres) a alrededor de 400. De estas últimas, 310 serán libres y 90 de VPO. Los ‘rascacielos’ perderán además más de la mitad de su altura porque serán edificios con 8 plantas como máximo.

El Gobierno vasco renunciará además a la segunda fase de la galería comercial subterránea y al edificio de equipamientos de 9.000 metros cuadrados diseñado por la arquitecta Zaha Hadid que se iba a construir como sede de EuskoTren. Esta decisión ha sido cuestionada porque aleja la oportunidad de que Durango pueda acoger servicios supramunicipales.

Como ya contemplaba el convenio anterior, el preacuerdo establece también que el trazado completo de las antiguas vías del tren pasará a manos del Ayuntamiento para que pueda agilizar su urbanización. Son, en total, 7.847 metros cuadrados para una longitud de 920 metros.

240 VPO

¿Qué recibirá el Gobierno vasco a cambio? Prácticamente todos sus terrenos de desarrollo urbanístico para la construcción de alrededor de 240 viviendas de protección y tasadas: San Fausto, Birjinoste, Larrasoloeta e Iparzabalarra, entre otros. También la cesión de una parcela para equipamientos en el futuro desarrollo del polígono industrial Eguzkitza 2.

Por último, el departamento de Vivienda se hará con Pinondo Etxea y el antiguo hospital de San Agustín para acondicionar alojamientos dotacionales para jóvenes, personas mayores o colectivos en situación de necesidad. Se calcula que podrían albergar un mínimo de 60 pisos de esas características.

Plazos y participación

Si el preacuerdo se ratifica de forma definitiva, el Ayuntamiento tendrá que tomar una decisión que determinará los plazos de esta operación: modificar el PERI o aprobar uno nuevo. Según ha podido saber durangon.com, el plan especial podría avanzar en unos 3 años en el primer caso y en no menos de 6 años, en el segundo.

Mientras, el Equipo de Gobierno ha anunciado recientemente que la próxima semana comenzará un proceso de participación ciudadana que “validará el preacuerdo”. ¿Y si a la gente no le convence? “Entonces, habrá que seguir trabajándolo”, apuntaron desde EH Bildu y Herriaren Eskubidea.

¿Qué opinan los partidos?

Las formaciones con representación municipal valoran el preacuerdo

EH BILDU

“Desbloquea algo que estaba atascado”

Es un preacuerdo muy positivo e importante. Desbloquea un tema que llevaba demasiado tiempo atascado, además de hacerlo con un acuerdo político entre todas las partes implicadas. Y al mismo tiempo, es una propuesta que será validada por la ciudadanía en el proceso participativo.

Asimismo, es un proyecto viable, tal y como se reclamó en el referéndum del 14 de marzo, que engloba no solo el ámbito de la estación y sus derechos urbanísticos (que deja atrás las 5 torres de 18 pisos), sino que mira más allá, y propone diferentes propuestas sociales: el Plan de Viviendas de Protección Oficial en régimen de alquiler y las viviendas dotacionales para colectivos con necesidad en el antiguo hospital de San Agustín y Pinondo Etxea.

La incorporación de estos dos edificios históricos ayuda en su conservación, ya que eran unas inversiones a las que el Ayuntamiento difícilmente podía hacer frente en solitario.

Por último, este acuerdo facilita la ampliación de las zonas verdes en el ámbito y una pronta urbanización del trazado, que quedará al servicio de Durango en breve.

EAJ-PNV

“Se renuncia al equipamiento supramunicipal”

EH Bildu y Herriaren Eskubidea han pasado de defender un gran parque verde con instalaciones deportivas y de ocio, sin edificios, a rebajar las alturas de éstos en línea con lo que planteaba EAJ-PNV.

EAJ-PNV sigue manteniendo la misma postura desde el principio, defendiendo la necesidad de actualizar el proyecto mediante una negociación y acuerdo con el Gobierno Vasco que permita rebajar las alturas de los edificios, recuperar cuanto antes el trazado del ferrocarril y convertirlo en vía verde, recuperar también cuanto antes todo ese gran espacio de 60.000 m2 y dotarlo de espacios verdes, espacios de disfrute para la ciudadanía de todas las edades y de un proyecto estratégico supramunicipal.

Nos alegramos de que el equipo de gobierno haya aceptado al fin la necesidad de negociar para avanzar, pero consideramos que el preacuerdo deja pasar una oportunidad histórica para Durango, al renunciar al equipamiento supramunicipal.

Herriaren Eskubidea-Elkarrekin Podemos

“Un proyecto ilógico y desfasado”

La pasada legislatura, el equipo de gobierno que formaban PNV y PSE, decidieron seguir adelante con la construcción de 5 torres de 18 plantas en el centro de Durango, pese a la oposición de la ciudadanía. Debido a las denuncias presentadas por Herriaren Eskubidea se pudo parar la construcción de este proyecto ilógico y desfasado para poder trabajar otras vías.

Gracias al trabajo realizado por la plataforma ciudadana Erabaki, se puso en marcha una consulta ciudadana para decidir si estamos de acuerdo con este modelo de torres o preferimos otro proyecto viable en el que las y los durangueses puedan participar.

El pasado 14 de marzo, esa consulta ratificó lo evidente y trasladó al Ayuntamiento el mandato de negociar con Gobierno Vasco. De estas negociaciones sale un preacuerdo que se llevará al proceso de participación ciudadana que comienza en los próximos días y que servirá para decidir qué futuro queremos para Durango.

PSE-EE

“Durango se despatrimonializa”

Nos alegramos de que el Equipo de Gobierno haya cambiado su estrategia y haya decidido hacer lo que desde el PSE defendimos, que los procesos judiciales no eran la vía, que se debían aceptar las plusvalías y que era necesario sentarse a negociar. Que por fin se reconozca, aunque sea de forma indirecta, el engaño que fue el famoso gran parque, que no era una opción ni realista ni viable.

Con los detalles que hemos conocido por prensa, queda claro que la menor edificabilidad en el ámbito del PERI quedará compensada con 240 viviendas vivienda de protección y tasada que confirman el desarrollo urbanístico de numerosas zonas de Durango. Esto es, ponemos verde en los antiguos terrenos del tren para quitar verde de otras zonas.

Además, nos deshacemos de Pinondo Etxea y San Agustín. Conclusión: el Ayuntamiento de Durango se despatrimonializa considerablemente. Por último, ¿dónde queda la tantas veces nombrada participación ciudadana?

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Erabaki gana su primera batalla y consigue que el Pleno de Durango vote sobre la consulta popular

M. ARANBARRI — Thu, 13 Dec 2018 19:54:18 +0000

Iniciativa ciudadana que se sumó a las reivindicaciones en contra del proyecto del PERI Ferrocarril.

Erabaki ha ganado su primera batalla. Inesperadamente, el orden del día del Pleno ordinario que se celebrará el martes en Durango incluye, como segundo punto, la apertura del procedimiento para la realización de una consulta popular sobre los terrenos del PERI I Ferrocarril. Esta convocatoria es la que la plataforma ciudadana lleva meses reclamando.

Lo último que se sabía sobre la consulta es que, el pasado 4 de diciembre, una resolución de Alcaldía daba a conocer que la consulta no se iba a celebrar tras haber validado el Ayuntamiento 2.885 firmas, 76 firmas menos de las 2.961 que corresponden al 10% de personas empadronadas en la localidad el 1 de enero de 2018. Horas después, Erabaki difundió un comunicado en el que aseguraba que faltaban 449 firmas en el recuento.

Según ha podido conocer durangon.com, este cambio de decisión podría obedecer a que la plataforma ciudadana tenía razón y no se habían contabilizado todas las firmas. Erabaki consigue así que sea el Pleno de Durango el que decida si la consulta se celebra finalmente o no.

La postura del concejal del PSE-EE Mauri García será clave en esta votación ya que, en contra de su partido, ha presentado alegaciones al plan de urbanización del PERI Ferrocarril y se ha alineado con Erabaki en la solicitud de un “referéndum vinculante”.

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