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¿Qué son las Ordenazas Fiscales?

Este octubre, con una alerta sanitaria vigente y saliendo aún de un duro confinamiento que afecta a todas las economías, hemos aprobado las ordenanzas fiscales para 2021.

Las ordenanzas fiscales son el instrumento legal que define cómo y cuánto recauda el ayuntamiento. Y son, por tanto, clave para la posterior conformación de los presupuestos. En las ordenanzas definimos los impuestos, las tasas y los precios públicos. Y junto a la aportación que cada ayuntamiento recibe desde la Diputación Foral de Bizkaia componen los ingresos corrientes, solo una parte de los ingresos del presupuesto municipal.

Este ingreso corriente se utilizará solamente para pagar los gastos corrientes, conformados por gastos de consumos, como agua o luz, mantenimientos eléctricos, de carreteras y residuos y las ayudas sociales, culturales o deportivas, entre otros.

Desgraciadamente, la ley de presupuestos va más allá de la lógica común y nos marca unos límites legales sobre cómo gastar lo recaudado. Esta ley nos dice que EL GASTO CORRIENTE SOLO SE PUEDE PAGAR CON INGRESO CORRIENTE. O dicho de otra forma, para pagar el gasto corriente no se pueden utilizar ni el remanente (lo ahorrado o no gastado), ni el dinero destinado a inversiones, ni el obtenido de vender propiedades, ni se pueden pedir préstamos. Por lo tanto, solo con lo recaudado mediante ordenanzas se puede pagar el gasto corriente. Así que con estas reglas del juego ya marcadas como son una alerta sanitaria vigente, una bajada de 2-3 millones de euros de Diputación en la aportación municipal y el aumento de 1,5 millones de euros en el gasto corriente el año pasado para regularizar los presupuestos del gobierno anterior, nos encontramos ante un complicado dilema:

¿Aumentamos ingresos para mantener los servicios, o congelamos los impuestos y recortamos los servicios?

El año pasado congelamos todas las tasas e impuestos. Este año, nos habría gustado hacer lo mismo. Pero desde Herriaren Eskubidea consideramos que la solución no puede volver a pasar por las políticas austericidas que nos aplicaron en 2008 y cuyas consecuencias aún sufrimos. Por eso, tras analizar todas las variables acordamos congelar todos los impuestos y tasas excepto el IBI y el IAE.

Ha sido y es una decisión difícil. Pero estos ajustes en el IBI permitirán al ayuntamiento hacer frente a la pandemia apostando por seguir ofreciendo servicios de calidad y manteniendo las ayudas sociales que tanto se necesitan en estos momentos. Somos conscientes de que, muy a nuestro pesar, el ajuste del IBI de las viviendas supondrá una media de 2 euros más al mes. Pero si algo hemos tenido claro es que debían ser quienes menos se vieran afectados. Y así ha sido.

Por otro lado, nos gustaría dejar clara nuestra posición ante el argumento de que la subida del IBI a comercio e industria afecta directamente a la reactivación económica o a la creación de empleo.

Si hablamos de comercio local o de barrio, debemos tener claro que el IBI es un impuesto dirigido a las personas propietarias que, en muchas ocasiones, no son las mismas personas que regentan el comercio. El alquiler medio que cada comerciante paga al mes es de 900€ y la subida del IBI le supondrá al propietario 3€/mensuales. ¿Es la subida del IBI quien cierra comercios o es el precio del alquiler que piden algunas personas propietarias? Las ayudas a la reactivación no pasan por la congelación del IBI, que se dirige a propietarios, sino que pasan por las ayudas directas a quienes regentan los comercios: los bonos de comercio, ayudas para adaptar los negocios al COVID, web de compra general, ayuda directa a todas las actividades afectadas por la pandemia, etc.

Cuando nos referimos a la subida del IBI en grandes superficies o grandes industrias nos referimos a aquellas cuya facturación supera los 20 millones de euros y el valor de los bienes inmuebles supera también esa cifra. Para estas actividades, hablamos de una subida de media de 800€/anuales y 2100€ respectivamente. Estas cantidades apenas tendrán impacto en la cuenta de pérdidas y ganancias de cada una de estas sociedades. Y, por supuesto, esas cantidades no sirven para mejorar las condiciones laborales ni para crear empleo estable y de calidad. Pero el dinero que se recauda de cada una de esas sociedades es una inversión y una apuesta directa de cada compañía para con su municipio y estamos seguras de que forman parte de la consecución de sus Objetivos de Desarrollo Sostenible y de Responsabilidad Social.

Tras analizar las posibles casuísticas y marcarnos objetivos a medio-largo plazo, desde Herriaren Eskubidea hemos tomado una decisión difícil, impopular, pero siendo conscientes de que como gobierno es nuestra responsabilidad mantener los servicios públicos a pesar de que tengamos que ajustar los ingresos.

Gracias a la aprobación de estas ordenanzas, no tendremos que recurrir a presupuestos con recortes. Tendremos presupuestos acordes a un pueblo referente y cabecera de comarca como es Durango.

Durangon Whatsapp
Jorge Varela

Jorge Varela es concejal de Herriarren Eskubidea en Durango

Artículos: 15
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27 Comentarios

  1. Avatar
    Paciencia
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    5

    Egun on,
    Recomiendo leer la Norma Foral 4/2016 de 18 de mayo, del Impuesto sobre Bienes Inmuebles.
    Artic. 4 Sujeto Pasivo.
    Mi único objetivo es aportar Legislación, ya que, veo que en este foro hay quien se atreve a cuestionar quien debe pagar el IBI e incluso se habla de elusión de impuestos.
    En cuanto a la gestión e intereses políticos no entro porque es todo muy subjetivo.
    La única conclusión que saco de este artículo y el foro correspondiente es reafirmarme en qué tipo de Sociedad vivimos.

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    1. Avatar
      Izena
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      0

      Es magnifico disponer de otr@ iluminad@ en este foro, o lo que sea.

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  2. Avatar
    Plateruena
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    Por lo que veo, Jauregui y Xabi , no tienen ni ides de lo que hablan. El IBI se lo cargan primero al propietario y si hay acuerdo , éste se lo carga al inquilino, por ello, es perfectamente legal que el inquilino pague el IBI. Son acuerdos entre partes, por lo que eso de Hacienda pille a la inquilina y la cruja, es de una ignorancia total sobre el tema del IBI. Cuando se escribe hay que saber un mínimo sobre lo que se habla.
    El aumento del IBI a los locales, me parece vergonzoso y debería ser sonrojarte para los ediles defensores en tiempos de oposición, que defendían una cosa para los comercios de Durango y ahora que gobiernan, suben el IBI y dicen que la recaudado lo emplean en no se qué, pero eso si, defienden el comercio local, ahogándolo aun mas con los impuestos.Si se sube el IBI se castiga al comercio local , es igual al propietario como al inquilino. Todos los negocios salen perdiendo, y mas con la subida a los locales grandes, que no todo es BBVA o Banco Santander. Lo único que pido es un poco de vergüenza a nuestros dirigentes de Durango. Hay mucho local grande , que es un negocio modesto que lucha diariamente por llegar a fin de mes.

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    1. Avatar
      Xabi
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      Igual antes de escribir deberías leer bien. ¿Dónde he dicho yo que es ilegal? He dicho que es una de las maneras que usan para no pagar impuestos, que hay muchas legales o otras «no ilegales». A mi la verdad es que no me parece lo mismo que sea a una persona que alquila o una persona que tiene un negocio. De todas formas, creo que el comercio de Durango no se puede quejar de ayuntamiento, ya que son los que más ayudas han dado al comercio.de todo Durangaldea. Los que hemos pasado tiempo en países más al norte sabemos lo importante que es pagar impuestos para que luego haya ayudas para los que las necesitan. Igual deberíamos de aprender un poco, no llevan años de ventaja.

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  3. Avatar
    Plateruena
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    5

    Que algunos se enteren de que el Ibi lo puede pagar el duelo o el inquilino , depende de como lo pacten, y es algo perfectamente legal , con lo cual quien cree que por eso » te cruje hacienda» no tiene idea de lo que habla. Ni idea.
    Respecto al incremento del Ibi resulta doloroso que en Durango, los que tanto han dicho defender al pueblo, incrementen el Ibi para estrujar más al comercio . Tanto lonjas grandes como pequeñas, son comercio y dan vida al municipio , y el tamaño de la lonja no deberia ser motivo para castigar al comercio. Se debería quitar ese incremento que grava aún más a un local » grande» y no conozco ningún local grande en el casco de Durango que facture más de 20 millones de euros . Eso sería defender al comercio de Durango, y lo que oigo y leo, son mandangas y balones fuera, por no hacer por que prometieron.

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  4. Avatar
    Xabi
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    18

    Otra que suena a PNV. Que os explique bien las cosas, que luego decís estas cosas como qué pasa con el IBI de ETS. Que ETS no paga IBI, ni aquí ni en ningún sitio, ja, ja, ja… Y Amorebieta no tiene incrementados, que es lo que quiere el PNV. Lo que no os han dicho es que allí todos pagan el 0,26% en lugar del 0,23% de Durango. Por cierto, no he encontrado ninguna noticia dónde digan nada de que el tipo único es lo más justo. ¿También te lo han contado en el batzoki? Ya no engañais a nadie. ¿Les has preguntado a ver por qué hacían trampas en los presupuestos? ¿O cuáles fueron los IBIs que aprobaron ellos? Solo saben defender a CONFEBASK

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    Ainara
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    Entiendo que en el fondo de esta propuesta hay intenciones muy dignas, y lo agradezco, pero tambien agradeceriamos que se tengan en cuenta algunos detalles. Algunos regentes de negocios en Durango tambien somos propietarios y como tales debemos de soportar esta subida. En algunos casos, por nuestra actividad necesitamos locales de mas metros cuadrados, no porque ingresemos mucho, sino por la naturaleza de nuestra actividad. Estos locales, de mas de 100 metros2 son los mas gravados por la subida del IBI y por un calculo obsoleto de la tasa de basura que se paga no por la basura que generes sino por el tamaño del local. Si vamos uniendo subidas, con injusticias (pues en palabras del que subscribe el articulo, una tasa debe de calcularse por el servicio gravado y nunca superarlo. En algunos locales pagamos 400€ por cada bolsa de basura que generamos pues solo barremos el suelo), y añadimos que en las ayudas propuestas no se incluyen a los propietarios de locales, solo a los alquileres….Vamos que las ayudas que se daran, cuando se den, no nos llegan ni para pagar el IBI + la tasa de basura. ¿Para cuando se va a modificar el calculo de la tasa y adecuarlo al pago por generacion, que es mas acorde con la firma de declaracion de emergencia climatica que se hizo en su momento?. Gracias por considerarlo.

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  6. Avatar
    Un voto menos
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    Jorge, deja de llorar para justificar lo injustificable por parte de PODEMOS, quién os ha visto y quién os ve, en la oposición en esta situación nunca habríais apoyado una subida de IBI y menos con esta crisis.
    Justificate todo lo que quieras pero somos el único pueblo de Bizkaia que no congela todas las tasas.
    Por cierto, Julián Ríos no tiene nada que decir sobre esto? Que desilusión

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    1. Avatar
      ¿de quien?
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      Ese voto menos no es tuyo, por lo que hablas sin sentido, desde el wc del batzoki o así.

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      1. Avatar
        A espabilar ya!!
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        Que mas quisieramos que ser del Batzoki, por desgracia somos cada vez más las personas desilusionadas. Estais dejando pasar una oportunidad unica.

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        1. Avatar
          Rosa de Luxemburgo
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          Tu única desilusión será no poder mangonear esta legislatura, y lo que te queda.

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  7. Avatar
    Javi
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    Lo que está claro es que los durangueses vamos a ser los únicos que vamos a pagar mas impuestos el año que viene. Y yo me pregunto, ¿como es que otros ayuntamientos son capaces de congelar sus impuestos y Durango no? ¿No será que Bildu y Podemos no habéis hecho bien vuestro trabajo? ¿O que es mas cómodo crujir al ciudadano en vez de ajustar el presupuesto o buscar otras fórmulas?

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    1. Avatar
      Xabi
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      Suenas a PSOE cosa mala. ¿No será que se encontraron que el PSOE y el PNV hacían trampas en los presupuestos y tuvieron que hacerlos legales? ¿ O también vas a proponer, como lo hace el PSOE, usar el remanente?

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  8. Avatar
    INFORMACION.
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    Que de sandeces se dicen…El artículo 20 de la LAU 29/1994 dice, «Las partes podrán pactar que los gastos generales para el adecuado sostenimiento del inmueble, sus servicios, TRIBUTOS, cargas y responsabilidades que no sean susceptibles de individualización y que correspondan a la vivienda arrendada o a sus accesorios, sean a cargo del arrendatario.» Incluso los anteriores a una fecha son de pago OBLIGATORIO por el arrendatario.

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  9. Avatar
    Rosa de Luxemburgo
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    43

    Una vez más Jorge nos sorprende con su «inmesa cara dura» compartiendo hasta en las comas con el pedagogico discurso de su compañera Nezkutz Rodriguez.
    Eso si, desde casa a doble pantalla como si fuera el Gran Hermano.
    Por cierto está confinado o es de esa «casta» que puede conciliar su trabajo????
    No me extraña que la alcaldesa solo se fie de sus técnicos.

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    1. Avatar
      Elkano
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      Luxembuerguesa, modera tu inquina que no es buena para la salud. Estás llena de ira y no se que motivos tendrás, pero no es buena para la salud además de que como dicen los chinos «la ira es el soplo que apaga la lámpara de la inteligencia». Te lo digo de corazón, relajate.

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  10. Avatar
    Julian
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    ¡ Vaya cálculo más torticero, compara el alquiler no con el IBI sino con el aumento del IBI, habría que comparar con el aumento del alquiler respecto al aumento del IBI. Me parece muy … impresentable .

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  11. Avatar
    Vaya vaya
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    Se. Varela, no me sea falso y se justifique. Había muchos focos en los que poner su diana y la ha puesto en nosotras las familias. Que hay de ETS y su IBI, porque no han penalizado más a las viviendas vacías? xq no esperan a ver lo que van a recaudar de menos y sobretodo porque en esto no han preguntado a nadie?. Nos van a devolver el dinero si la recaudación suya no es la que dicen van a tener de bajada, hoy la diputación publica datos menos malos, me van a devolver mi parte si luego no hace falta?
    Que hay de Aramotz y San Fausto y de lo que iba a hacer para cambiar los valores? Ha llamado siquiera a la Diputación e intentado cambiar algo?
    Antes decía que el tipo único era lo más justo y ahora decide agrandar las diferencias?
    Pusieron de ejemplo a Amorebieta que precisamente hizo lo que Ud defendía antes, que era quitar los tipos agravados. Que tiene que ver esta nueva posición con la bajada de recaudación??
    No venga a darnos lecciones por favor y tráguese sus palabras

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  12. Avatar
    Amaia Palacio
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    Hola Jorge.
    Hace años que muchos inquilinos pagamos el ibi. Lo que a cada negocio le suponga o no está subida, el que mejor lo sabe es cada propietario.
    Personalmente y como administradora de una empresa,me parece una broma de mal gusto los cálculos que has hecho.
    Decis haber tomado una decisión impopular . .en cambio dais una explicación MUY POPULAR. ..que paguen los propietarios…Durango cada vez tiene más locales cerrados…no se nos tiene que olvidar que muchos propietarios de locales cuentan con el alquiler de estos para compensar sus bajas pensiones.
    Sin más…una pena

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    1. Avatar
      Xabi
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      18

      Lo primero que me resulta curioso es que digas que alguién se complementa la pensión con el alquiler de un local. Primero, si tienes una pensión baja no culpes a un ayuntamiento, no tiene nada que ver. Segundo, ¿me estás diciendo que 3 euros menos de esos 900€ de alquiler no le dejan llegar a fin de mes? Un poco de cordura, que hay mucha gente cobrando poco más por 8 horas de trabajo.
      Y si estás pagando el IBI por un local alquilado, lo único que estás haciendo es que esa persona que te exprime con el alquiler, no declare ese dinero que estás pagando por ella. Es una de las maneras que tienen de no pagar impuestos.
      Por cierto, ya que dices que administras una empresa, supongo que no has pedido ninguna ayuda por el COVID, porque estas ayudas se pagan con los impuestos que pagamos y como no quieres pagar impuestos…

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    2. Avatar
      Jauregi
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      15

      Si es cierto que como inquilina pagas IBI, espero que te pille hacienda y te cruja, te lo mereces.

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  13. Avatar
    Rosa de Luxemburgo
    19
    46

    Toma una de argumentario!

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  14. Avatar
    A.
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    2

    Prácticamente de acuerdo con lo que dices. Sí es cierto que gran número de establecimientos son alquilados y el propietario es quien asume la subida. También es cierto que hay muchos locales regentados por propietarios y que esa pequeña subida se junta con menor recaudación, además de costes salariales y otros impuestos (hoy leo que estudian subir la cuota de autónomos). Un panorama negro para hostelería y comercio, del que se nutre parte de la recaudación municipal.
    Como la solidaridad se nota en nuestras conductas, pediría un par de cosas: que se consuma en el pequeño comercio y vayan a otros terrazas que no sean las 5 o 6 conocidas. Hoy más que nunca hay que pensar en todos.

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  15. Avatar
    Txalaparta
    48
    5

    De momento en lo que sí somos referente es en cuanto a contaminación. ¿Sabemos algo respecto al Benceno? ¿Nos conformamos con las excusas del PNV? Que no se nos olvide el tema por favor…

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  16. Avatar
    Elkano
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    22

    Buen trabajo, Jorge. Que cunda. Salud

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    1. Avatar
      Brian
      34
      16

      Espera un poco Elkano, que la Rosi de Luxe está estudiando el texto para sugerir nada y proponer menos.

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